Superbonus, si lavora a una soluzione ponte per gli esodati dagli incentivi. Si è svolto il primo dei tavoli tecnici al Mef, presieduto dal viceministro Maurizio Leo, fra governo, istituti di credito, costruttori e proprietà edilizia annunciati dopo i vertici a Palazzo Chigi per discutere di possibili modifiche al decreto sulla cessioni dei crediti del superbonus. Presenti, oltre ai rappresentanti del ministero dell’Economia e delle Finanze, la Presidenza del Consiglio, Mase, Mimit, Mit, Agenzia delle entrate, Cdp, Sace e le associazioni Abi, Ance, Confedilizia, Confindustria, Confapi, Alleanza Cooperative italiane, Confartigianato, Cna, Confimi, Rete professioni tecniche, Casartigiani, Confcommercio, Confassociazioni e UPPI.
Le compensazioni destinate a riaprire il mercato dei crediti d’imposta prodotti dai bonus edilizi si concentreranno sugli F24 delle imprese e delle banche. Le certezze più solide riguardano per ora le voci che saranno escluse dal meccanismo: i contributi, che sono essenziali per il pagamento delle pensioni, e le tasse delle famiglie, che continueranno a seguire la loro strada tradizionale.
Superbonus, Mef: è urgente intervenire, anche sui crediti
Una nota del Mef riferisce di un confronto «propositivo» tra governo e associazioni sulle misure in materia di bonus edilizi approvate il 16 febbraio. Nella riunione, viene spiegato, è proseguito il confronto «sulle possibili soluzioni per sbloccare i crediti fiscali rimasti incagliati». Le varie proposte, si legge ancora nel documento, «verranno approfondite e valutate in vista della convocazione di un prossimo nuovo incontro tecnico». Condivisa con le associazioni, spiega ancora il Mef, è «l’urgenza di intervenire individuando strumenti in grado di dare tempestiva risposta al settore delle imprese edili». Sul tavolo anche le proposte per gestire alcuni effetti legati al periodo transitorio di applicazione tra la precedente e la nuova normativa, nonché quelle relative a determinati settori come il sismabonus e l’edilizia popolare.
Abi, cresce apprezzamento per F24, è soluzione
Nel corso del tavolo tecnico sul Superbonus al Mef «è cresciuto l’apprezzamento per la proposta Abi e Ance sull’utilizzo dell’F24» ha sottolineato il vice direttore generale vicario dell’Abi, Gianfranco Torriero, che ha partecipato all’incontro. «Tale proposta – ha aggiunto – è la soluzione percorribile visti gli assai ingenti acquisti di crediti di imposta già effettuati e gli impegni già assunti dalle banche, certificati dalla Commissione di inchiesta sulle banche lo scorso giugno». Torriero ha espresso «una valutazione costruttiva dei lavori svolti».
Ance, non possiamo aspettare un’altra settimana
Le associazioni di categoria, Ance in testa, tornano in pressing per una soluzione che deve arrivare il più in fretta possibile, perché non si può aspettare di inserire le modifiche al decreto durante l’iter di conversione in Parlamento, che partirà giovedì 23 febbraio alla Camera ma potrebbe richiedere fino a 60 giorni. «Per noi è fondamentale, oltre alle modifiche al decreto in sede di conversione, trovare rapidamente una soluzione allo sblocco dei crediti incagliati» anche «aprendo all’acquisto da parte delle partecipate», ha detto la presidente dell’Ance, Federica Brancaccio. Brancaccio ha chiarito che Abi e Mef stanno ancora lavorando sulla capienza residua delle banche, e la prossima settimana si avrà un quadro più chiaro anche sul peso dei crediti sul deficit.
La via delle compensazioni
Quella delle compensazioni si conferma la via maestra per riaprire gli spazi fiscali da destinare alla circolazione dei vecchi crediti d’imposta, generati prima dello stop improvviso decretato dal governo la scorsa settimana. Tra l’esecutivo e le banche è in corso un fitto confronto sulla possibilità di partire proprio dalle tasse a carico degli istituti di credito: un plafond esaurito secondo i diretti interessati e ancora capiente, invece, nei calcoli elaborati dal ministero dell’Economia.
Tempi rapidi
L’interesse manifestato a più riprese dal governo per i conti fiscali delle banche è dettato anche dall’esigenza, ribadita a più riprese dal ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti, di offrire una risposta in tempi rapidi. Più rapidi, possibilmente, di quelli di conversione del decreto, che solo in Parlamento potrà ovviamente recepire le indicazioni elaborate dai tavoli tecnici.
Piattaforma digitale per scambi fra privati
L’idea, in sostanza, è quella di avviare subito le compensazioni tramite gli eventuali spazi disponibili degli istituti di credito, per poi allargare l’orizzonte ai cassetti fiscali delle imprese. Dal canto loro le aziende, come sottolineato iri dal presidente di Confindustria Carlo Bonomi, sono pronte «a un’assunzione di responsabilità». Tra gli strumenti possibili per far incontrare domanda e offerta di crediti senza rischiare di creare problemi alle imprese più esposte c’è la creazione di una piattaforma digitale unica per gli scambi fra privati.
Il caso degli incapienti
Tra i temi che saranno al centro dei confronti tecnici torna poi la questione degli incapienti, destinata a diventare cruciale con lo stop alle cessioni di nuovi crediti che di fatto mantiene la strada del Superbonus aperta solo ai titolari di imponibili medio-alti. Una delle modalità possibili per ridurre la platea degli esclusi passa dall’estensione da 5 a 10 anni del periodo in cui scontare l’agevolazione, come già accade per gli altri incentivi all’edilizia: in questo modo infatti la rata annuale da scontare si abbassa, permettendo l’utilizzo del bonus anche a chi ha un carico fiscale un po’ più basso, ma l’attesa si allunga.
L’impatto sui saldi di finanza pubblica
Difficile, in ogni caso, ipotizzare altre soluzioni ad ampio raggio. Perché tutto il lavoro sulle possibili integrazioni al decreto deve muoversi sul sentiero strettissimo di una finanza pubblica già messa sotto un forte stress dalla contabilizzazione dei crediti d’imposta che sarà indicata il 1° marzo da Eurostat e Istat. I calcoli relativi ai possibili impatti sui saldi di finanza pubblica sono ancora in corso, e devono fra le altre cose misurare anche l’effetto (non quantificato per ora) delle code del vecchio 110%, alimentato da chi ha presentato Cila o Cilas entro il 25 novembre, e delle detrazioni autorizzate nella prima metà di febbraio. In ogni caso il colpo più forte è atteso sui saldi del 2022, anno in cui il solo Superbonus ha totalizzato 50,9 miliardi di detrazioni: concentrando sull’anno di nascita l’intero ammontare dei crediti d’imposta da sconti edilizi, il deficit del 2022 potrebbe passare in area 9-10%, quasi raddoppiando il 5,6% indicato dall’ultima Nadef, mentre il 2021 potrebbe fermarsi poco sotto, ma comunque nettamente più in alto del 7,2% scritto nei documenti di finanza pubblica.
Pochi spazi per modifiche in Parlamento
Tutto questo limita anche gli spazi per gli interventi parlamentari, che come confermato dal relatore alla Camera Andrea De Bertoldi (Fdi) si concentreranno soprattutto su Onlus e Iacp, oltre a veicolare le soluzioni dei tavoli tecnici. Gli emendamenti sono attesi per il 6 di marzo, ma l’esame entrerà nel vivo poco prima della fine del prossimo mese. Anche per questo il governo cerca dalle parti delle banche una possibile corsia anticipata.
Fonte: Il Sole 24 ore